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我國(guó)天然氣對(duì)外依存度超30% 價(jià)格二度上調(diào)仍未到位

  【壓縮機(jī)網(wǎng)】【中國(guó)壓縮機(jī)網(wǎng)】國(guó)家發(fā)改委12日下發(fā)通知,決定自9月1日起非居民用氣存量天然氣門站價(jià)格每平方米提高0.4元,居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整。此舉有望緩解我國(guó)進(jìn)口天然氣的成本倒掛現(xiàn)象,促進(jìn)資源的高效節(jié)約利用。
  
  為理順天然氣價(jià)格,2013年6月,國(guó)家出臺(tái)了天然氣價(jià)格調(diào)整方案,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣門站價(jià)格一步調(diào)整到與可替代能源價(jià)格保持合理比價(jià)關(guān)系的水平,存量氣價(jià)格調(diào)整分3年實(shí)施,計(jì)劃2015年到位。這次非居民用存量氣價(jià)格調(diào)整是分步理順存量天然氣價(jià)格的第二步。
  
  天然氣供求矛盾突出 進(jìn)口銷售價(jià)格嚴(yán)重倒掛
  
  今年1月份,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國(guó)天然氣產(chǎn)量1210億立方米,同比增長(zhǎng)9.8%。其中,常規(guī)天然氣1178億立方米,非常規(guī)氣中頁(yè)巖氣2億立方米,煤層氣30億立方米。我國(guó)天然氣進(jìn)口量534億立方米,增長(zhǎng)25.6%,其中管道氣增長(zhǎng)24.3%,液化天然氣增長(zhǎng)27.0%。我國(guó)天然氣對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)30%。
  
  目前,我國(guó)進(jìn)口管道天然氣主要來(lái)源國(guó)是土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦,進(jìn)口液化天然氣的主要來(lái)源國(guó)是卡塔爾、澳大利亞、馬來(lái)西亞、印度尼西亞。與此同時(shí),2013年,我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量1692億立方米,增長(zhǎng)12.9%。
  
  由于我國(guó)天然氣消費(fèi)需求快速增長(zhǎng),國(guó)產(chǎn)資源已不能滿足市場(chǎng)需求,今年以來(lái)我國(guó)頻頻簽署天然氣進(jìn)口合同及協(xié)議。
  
  中石油和俄羅斯天然氣公司簽署的《中俄東線管道供氣購(gòu)銷合同》約定,從2018年起,俄羅斯開始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣,z*終達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)合同期30年。此外,中海油分別與法國(guó)道達(dá)爾、BP公司簽署協(xié)議,加大我國(guó)液化天然氣進(jìn)口量;中石化也與馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司簽署了為期20年、LNG非權(quán)益量300萬(wàn)噸/年的框架協(xié)議。
  
  但是,由于我國(guó)天然氣價(jià)格改革始終不到位,進(jìn)口天然氣銷售價(jià)格嚴(yán)重倒掛,嚴(yán)重影響了企業(yè)的盈利能力。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)從中亞進(jìn)口的天然氣到岸價(jià)格為2.5元/立方米,而政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價(jià)為1.27元/立方米。中石油2013年年報(bào)顯示,該公司銷售進(jìn)口氣凈虧損418.72億元。
  
  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著人民生活水平的提高和大氣污染防治工作全面推進(jìn),未來(lái)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)天然氣需求仍將快速增長(zhǎng),供求矛盾依然突出,天然氣價(jià)格改革迫在眉睫。
  
  非居民用存量天然氣門站價(jià)格上調(diào)
  
  繼去年7月份天然氣價(jià)格調(diào)整之后,今年8月12日,發(fā)改委再次下發(fā)通知,決定自9月1日起非居民用氣存量天然氣門站價(jià)格每平方米提高0.4元,居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整。
  
  “這次非居民用存量氣價(jià)格調(diào)整是分步理順存量天然氣價(jià)格的第二步。”發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,目前存量氣與增量氣還有較大價(jià)差,這次增量氣價(jià)格不作調(diào)整,僅適當(dāng)提高非居民用存量氣門站價(jià)格,其中,考慮到目前化肥市場(chǎng)低迷,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,化肥用氣調(diào)價(jià)措施暫緩出臺(tái),下一步待化肥市場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)積極變化時(shí)再擇機(jī)出臺(tái)。
  
  同時(shí),發(fā)改委表示,進(jìn)一步落實(shí)放開進(jìn)口液化天然氣(LNG)氣源價(jià)格和頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格政策。如果上述氣源與國(guó)產(chǎn)陸上氣、進(jìn)口管道氣一起運(yùn)輸和銷售,供氣企業(yè)可與下游用戶單獨(dú)簽訂購(gòu)銷和運(yùn)輸合同,氣源和出廠價(jià)格由市場(chǎng)決定。
  
  運(yùn)用價(jià)格杠桿 促進(jìn)天然氣高效節(jié)約利用
  
  中國(guó)能源網(wǎng)s*席信息官韓曉平接受采訪時(shí)表示,我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程,z*重要的是要采取一個(gè)適用的方法。由于天然氣價(jià)格比較便宜,很多企業(yè)在燃煤鍋爐里直接通天然氣,大量的天然氣被浪費(fèi)掉,沒(méi)有得到高效利用。同時(shí),由于霧霾等原因,燃煤受到限制,天然氣需求大大增加,在一定程度上要求促進(jìn)天然氣價(jià)格改革,否則,能源利用效率低的狀況不會(huì)改變。
  
  中宇資訊分析師孫陽(yáng)對(duì)人民網(wǎng)表示,此次調(diào)價(jià)涉及1120億立方米的存量氣,每立方米0.4元,上游企業(yè)將增收448億元。增量氣與存量氣并軌后,國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格提高,增量氣與進(jìn)口氣價(jià)持平,甚至可以高于進(jìn)口天然氣,有望解決目前進(jìn)口天然氣的成本倒掛現(xiàn)象,緩解石油企業(yè)的虧損問(wèn)題。
  
  同時(shí),國(guó)家上調(diào)天然氣門站價(jià)格,有利于吸引更多的企業(yè)進(jìn)口天然氣,有利于緩解我國(guó)日漸增長(zhǎng)的天然氣需求,有利于我國(guó)天然氣行業(yè)的整體發(fā)展,也帶動(dòng)上游天然氣設(shè)備企業(yè)的發(fā)展。
  
  業(yè)內(nèi)人士表示,這次改革實(shí)現(xiàn)了增量氣與存量氣并軌,結(jié)束了價(jià)格雙軌制,還原了天然氣的商品屬性。同時(shí),可以緩解中石油、中海油等進(jìn)口管道氣、進(jìn)口液化氣的價(jià)格倒掛問(wèn)題,用經(jīng)濟(jì)杠桿保證國(guó)內(nèi)國(guó)外天然氣資源的獲取,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。未來(lái),價(jià)格將成為制約未來(lái)天然氣用量的重要因素,也將限制煤改氣、天然氣代油的步伐
  
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